據新華社北京2月4日電 環境保護部近日印發《國家生態保護紅線——生態功能基線劃定技術指南(試行)》,成為我國首個生態保護紅線劃定的綱領性技術指導文件。2014年,環保部將完成全國生態保護紅線劃定任務,《指南》的發佈標志著生態保護紅線劃定工作進入全國整體推進階段。
  自2011年《國務院關於加強環境保護重點工作的意見》提出劃定生態紅線任務後,環保部組建了以南京環境科學研究所、中國環科院與中科院為主的技術組,並對全國生態紅線劃定工作進行了總體部署。技術組在系統研究國內外生態紅線劃定相關理論與方法的基礎上,完成了《指南》編製工作,確保了生態紅線劃定的科學性和可操作性。
  2013年,劃定並嚴守生態保護紅線不斷在國家層面得到強調和深化,社會各界對生態保護紅線的理解和認知程度也在不斷提升。生態保護紅線的概念和內涵已由國土空間生態保護擴展到資源能源利用及環境質量改善等方面。環保部根據生態保護紅線提出的背景與發展過程,兼顧資源、環境、生態三大領域重大問題與保護需求,提出了構建以生態功能紅線、環境質量紅線和資源利用紅線為核心的國家生態保護紅線體系。劃定生態功能紅線旨在保護對於維護自然生態系統服務持續穩定發揮、保障國家和區域生態安全具有關鍵作用的國土空間。《指南》定位就是為國家生態功能紅線劃定提供技術支撐。
  今年,環境保護部將對《指南》開展全國範圍的技術培訓工作,以省級行政區為單位落實生態功能紅線劃定任務。繼續深化試點省份生態功能紅線工作,建立適用於全國各地生態功能紅線邊界核定技術體系,使生態功能紅線落地。
  (原標題:全國生態保護紅線劃定技術指南出台)
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